时间: 2024-04-06 23:56:04 | 作者: bob官方入口
中国网福建讯 今年以来，泉州市公路中心贯彻落实中央办公厅《关于在全党大兴调查研究的工作方案》要求，紧密结合“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，从进一步提升招标采购工作效率入手，疏通堵点，强化管理，促进招标采购提质增效。
泉州市公路中心主要负责管养泉州境内G228、G324、G355、G356、G358等5条国道，S213、S215、S217、S310、S312、S507等6条省道，这些国省干线通山达海，建设养护情况复杂。随着经济发展，公路交通负荷持续不断的增加，高效完成公路养护工作、提供安全畅通的出行服务成为日益紧迫的发展问题。
近年来，针对养护工程都会存在点多面广、零星分散、投资额偏小等制约项目前期工作效率的问题，泉州市公路中心领导多次深入一线，倾听基层声音，大兴调查研究，创新思路，率先提出合并打包的招标采购办法，疏通前期工作重复性动作多、耗费时间长等堵点痛点，提高国省干线公路养护工程工作效率。
泉州市公路中心根据现行工程招标采购法律和法规及地方政府采购相关规定，结合公路实际，制定出台了《泉州市公路事业发展中心专养公路养护工程招标采购管理指导意见》，明确规定了施工招标采购、工程服务类招标采购等相关招标采购具体实施办法。针对单项合同估算价在400万元人民币以下的“小而散”养护工程建设项目，各分中心依据工程实际需要设置成一个或多个工程包，采用公开对外招标、政府采购或进入当地政府小规模工程建设项目招投标交易买卖平台确定承包单位。对于工程服务类招标采购，各分中心将年度的工程勘测考察设计、施工监理、招标代理、招标控制价编制、招标控制价审核、工程结算审核服务等按业务类别设置成年度工程包，采用公开对外招标、政府采购、中介超市选取的方式确定服务单位。
“石狮公路分中心2023年有7个养护项目，其中涉及国道228线水头段、黄金海岸段路面修复工程，国道228线线线线线挡墙边坡修复工程及龙永大桥5座桥梁抗震能力提升工程等6个项目，单项合同估算价都低于400万元，因此我们将这6个项目合并设置成一个工程包进行公开招投标，效率得到极大的提升，目前该工程包已进入施工图设计文件审批阶段”石狮分中心工程股陈鸿儒说道。
除了分类别合并设置工程包，市公路中心还针对招标采购方式来进行极具操作性的清单化管理，编制印发了《泉州市公路事业发展中心专养公路养护工程招标采购方式清单》，明确规定了不同工程类别，不同工程规模应该采用的招标采购方式，并对应给出了招标采购平台、流程、细节等具体信息说明，真正促进招标采购标准化、规范化。
“某项工程要进行监理单位招标，对照‘清单’，属于工程服务类，单项预算大于100万，采用依法公开招标方式，一定要采用电子招标，项目进入福建省公共资源交易电子行政监督平台接受有关主管部门的监督，使用电子招标文件范本，在福建省公共资源交易电子公共服务平台和泉州市公共资源交易信息网发布招标信息，开标地点在当地的公共资源交易中心。”——这一些信息都是在《清单》内有明晰的表格一一解释说明。
泉州市公路中心副主任兰明雄说：“合并打包实施以后，项目前期上班时间快速缩短，2022年中心所有专案工程均提前于11月中旬前完成，2023年第一季度，大部分的国省干线公路年度养护工程建设项目已确定进入招标阶段。另外，打包招标的办法切实解决了项目又小又零散的问题，‘小而散’变‘大而优’，能够吸引行业里优质的设计、施工队伍，降低业主管理成本，提高管理效率。”
谋划在前，规划先行，力求前期超前，掌握时间主动。从项目前期到工程落地建设，市公路中心领导深入基层，与一线人员面对面沟通研究，破解实际问题；工程技术骨干下沉到底，现场排忧解难。上下齐心聚力，全力推动国省干线专养公路养护工程建设项目高效快速实施，落实泉州市“项目奋战年”行动部署，为“聚城畅通”工程贡献泉州公路力量。（黄娜玲张丽玉）